Получатели государственных субсидий часто сталкиваются с вопросом закупок без соблюдения требований закона о контрактной системе. Рассмотрим правовые возможности расходования субсидий без применения 44-ФЗ.
Содержание
Правовые основания для исключения 44-ФЗ
- Пункт 8 части 1 статьи 3 44-ФЗ - исключение для субсидий
- Постановление Правительства РФ №616 от 30.06.2018
- Письма Минфина о применении бюджетного законодательства
- Региональные нормативные акты о порядке предоставления субсидий
Условия, при которых 44-ФЗ не применяется
| Критерий | Требование |
| Статус получателя | Юридические лица и ИП, не являющиеся государственными учреждениями |
| Источник средств | Субсидии на возмещение затрат или иные цели поддержки |
| Форма предоставления | Безвозмездные и безвозвратные перечисления |
Порядок закупок за счет субсидии
- Проверить условия договора о предоставлении субсидии
- Убедиться в отсутствии специальных требований о применении 44-ФЗ
- Разработать внутреннее положение о закупках
- Осуществлять закупки в соответствии с корпоративными стандартами
- Обеспечить прозрачность и экономическую эффективность закупок
Рекомендуемые процедуры закупок
- Проведение внутренних конкурсов
- Запрос коммерческих предложений
- Заключение договоров с единственным поставщиком
- Использование электронных торговых площадок
Документирование закупочных процедур
| Документ | Назначение |
| Приказ о закупочной комиссии | Формализация ответственных лиц |
| Протоколы рассмотрения предложений | Фиксация процесса выбора поставщика |
| Сравнительная таблица предложений | Обоснование выбора контрагента |
Контроль за целевым использованием
- Ведение раздельного учета субсидиарных средств
- Подготовка ежеквартальных отчетов
- Готовность к проверкам со стороны предоставителя субсидии
- Соблюдение сроков и целей использования средств
Типичные ошибки и риски
- Смешение субсидиарных и собственных средств
- Отсутствие документирования закупочных процедур
- Нарушение условий договора о предоставлении субсидии
- Несоблюдение принципа экономической эффективности
Рекомендации по минимизации рисков
- Тщательно изучить условия предоставления субсидии
- Разработать внутренний регламент закупок
- Вести полное документирование всех процедур
- Обеспечить прозрачность расходования средств
- Консультироваться с предоставителем субсидии по спорным вопросам
